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湖南法治報通訊員 張蕾 全媒體記者 陶江云

碧波萬頃，洞庭浩渺；法徽熠熠，守護(hù)安瀾。

作為守護(hù)洞庭湖生態(tài)環(huán)境的專門司法力量，岳陽市君山區(qū)人民法院洞庭湖環(huán)境資源法庭始終深耕環(huán)資審判主業(yè)，以法治之力護(hù)航流域生態(tài)安全，以專業(yè)之能踐行生態(tài)文明理念。

當(dāng)前，法庭剛剛完成新址建設(shè)，這不僅是君山法院生態(tài)司法建設(shè)的重要里程碑，更是法庭10年來深耕洞庭生態(tài)保護(hù)、踐行司法為民使命的集中展現(xiàn)。立足新起點(diǎn)、奮進(jìn)新征程，洞庭湖環(huán)境資源法庭正以專業(yè)化審判、協(xié)同化治理、創(chuàng)新化服務(wù)，全力打造洞庭湖流域生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)標(biāo)桿，為“守護(hù)好一江碧水”筑牢堅(jiān)實(shí)司法屏障。

君山區(qū)人民法院洞庭湖環(huán)境資源法庭新址。

專庭專營 打造生態(tài)司法專業(yè)陣地

生態(tài)興則文明興，法治強(qiáng)則生態(tài)安。洞庭湖作為長江流域重要調(diào)蓄湖泊和生態(tài)屏障，其生態(tài)保護(hù)事關(guān)區(qū)域發(fā)展全局、事關(guān)民生福祉。

碧波萬頃的洞庭湖。

為回應(yīng)人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的迫切期盼，落實(shí)最嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，君山法院在2016年高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)洞庭湖環(huán)境資源法庭，推動環(huán)境資源審判從“分散審理”向“專門管轄、專業(yè)審判”轉(zhuǎn)型，構(gòu)建起刑事、民事、行政“三合一”歸口審理模式，實(shí)現(xiàn)涉環(huán)境資源案件統(tǒng)一受理、統(tǒng)一審理、統(tǒng)一裁判尺度。

法庭聚焦洞庭湖流域生態(tài)保護(hù)核心任務(wù)，集中管轄涉洞庭湖非法捕撈水產(chǎn)品、非法采砂、非法獵捕野生動物、污染環(huán)境、破壞生態(tài)等各類環(huán)境資源案件，實(shí)現(xiàn)“一類事項(xiàng)一個部門統(tǒng)籌、一個區(qū)域?qū)I(yè)法庭守護(hù)”。新址落成后，法庭硬件設(shè)施全面升級，集訴訟服務(wù)、智慧庭審、生態(tài)修復(fù)執(zhí)行、法治宣傳研學(xué)等功能于一體，配備專業(yè)化審判團(tuán)隊(duì)與智能化辦案設(shè)備，以規(guī)范化、智能化建設(shè)提升審判質(zhì)效，讓生態(tài)司法更專業(yè)、更高效、更便民。

從法庭設(shè)立到新址啟用，從機(jī)制完善到能力提升，洞庭湖環(huán)境資源法庭始終深耕環(huán)資審判領(lǐng)域，精準(zhǔn)適用生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)，不斷提升證據(jù)認(rèn)定、法律適用、生態(tài)修復(fù)裁判等專業(yè)能力，用心用情辦好每一起涉生態(tài)案件。

公正裁判 守護(hù)洞庭生態(tài)綠水青山

司法裁判是守護(hù)生態(tài)環(huán)境的最后一道防線。洞庭湖環(huán)境資源法庭始終堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，依法嚴(yán)懲破壞生態(tài)環(huán)境違法行為，積極踐行恢復(fù)性司法理念，實(shí)現(xiàn)“懲治一個、修復(fù)一片、教育一方”的司法效果。

君山區(qū)人民法院洞庭湖環(huán)境資源法庭巡回審判現(xiàn)場。

法庭堅(jiān)持嚴(yán)懲犯罪與生態(tài)修復(fù)并重，在依法審理非法捕撈、非法采砂等刑事案件時，嚴(yán)格適用法律，讓破壞環(huán)境者付出應(yīng)有代價；在民事、行政案件審理中，充分運(yùn)用司法手段支持行政機(jī)關(guān)履職，維護(hù)公共利益與群眾環(huán)境權(quán)益。針對洞庭湖生態(tài)保護(hù)特點(diǎn)，法庭創(chuàng)新適用增殖放流、補(bǔ)植復(fù)綠、勞務(wù)代償、生態(tài)賠償?shù)榷嘣鷳B(tài)修復(fù)方式，推動“毀綠者”變“復(fù)綠者”，讓受損生態(tài)得到及時有效修復(fù)。

在非法捕撈水產(chǎn)品案件中，法庭依法判處被告人刑事責(zé)任的同時，判令其承擔(dān)漁業(yè)資源修復(fù)責(zé)任，通過增殖放流魚苗修復(fù)水域生態(tài)；在涉濕地保護(hù)案件中，督促責(zé)任人及時拆除違法設(shè)施、恢復(fù)濕地原貌，守護(hù)洞庭湖生物多樣性。10年間，法庭依法審理各類環(huán)境資源案件600余件，一批有影響力、有示范意義的精品案件，成為洞庭湖流域生態(tài)司法保護(hù)的鮮活樣本，以公正裁判樹立行為規(guī)則，以司法力量守護(hù)洞庭碧波。

同時，法庭堅(jiān)持司法公開與普法宣傳同步推進(jìn)，通過庭審直播、典型案例發(fā)布、巡回審判等形式，把法庭變成生態(tài)法治宣傳的課堂，引導(dǎo)群眾增強(qiáng)生態(tài)環(huán)保意識、樹立法治觀念，營造“愛護(hù)洞庭、人人有責(zé)”的良好社會氛圍。

協(xié)同共治 凝聚生態(tài)保護(hù)強(qiáng)大合力

生態(tài)環(huán)境治理是系統(tǒng)工程，需要多方聯(lián)動、協(xié)同發(fā)力。洞庭湖環(huán)境資源法庭始終堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，主動加強(qiáng)與檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、保護(hù)區(qū)管理等部門協(xié)作配合，構(gòu)建“司法+行政”協(xié)同保護(hù)格局，凝聚起洞庭湖生態(tài)保護(hù)的強(qiáng)大合力。

聯(lián)合普法活動現(xiàn)場。

法庭建立健全線索移送、聯(lián)合執(zhí)法、信息共享、聯(lián)席會議等工作機(jī)制，與長江航運(yùn)公安局岳陽分局、岳陽市生態(tài)環(huán)境局君山分局、東洞庭湖國家級自然保護(hù)區(qū)管理局等單位常態(tài)化溝通協(xié)作，對重大環(huán)境資源案件提前介入、協(xié)同處置，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法與司法審判有效銜接，提升生態(tài)環(huán)境治理效能。針對跨區(qū)域、跨流域生態(tài)保護(hù)難題，法庭積極探索司法協(xié)同機(jī)制，加強(qiáng)與周邊地區(qū)法院、行政部門聯(lián)動，推動流域生態(tài)保護(hù)一體化、協(xié)同化。

此外，法庭深化與湖南理工大學(xué)法學(xué)院等高校院所合作，搭建理論研究與司法實(shí)踐融合平臺，圍繞生態(tài)環(huán)境法典適用、跨流域司法協(xié)同、生態(tài)修復(fù)機(jī)制等重點(diǎn)課題開展研究，以理論創(chuàng)新賦能司法實(shí)踐，以實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)反哺理論研究，培養(yǎng)高素質(zhì)生態(tài)法治人才，為洞庭湖生態(tài)司法保護(hù)提供智力支撐。

從單打獨(dú)斗到協(xié)同共治，從分散發(fā)力到集成聯(lián)動，洞庭湖環(huán)境資源法庭以開放協(xié)作的姿態(tài)，凝聚起全社會守護(hù)洞庭湖的共識與力量，讓生態(tài)保護(hù)從“司法獨(dú)角戲”變成“社會大合唱”。

守正創(chuàng)新 踐行司法為民初心使命

人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的向往，就是法庭工作的奮斗目標(biāo)。洞庭湖環(huán)境資源法庭始終堅(jiān)持以人民為中心，把司法為民、公正司法貫穿工作全過程，不斷創(chuàng)新服務(wù)模式、提升服務(wù)質(zhì)效，以司法之力守護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益，增進(jìn)民生福祉。

在岳陽三江口，長江里的“微笑天使”——江豚逐浪歸來。

法庭優(yōu)化訴訟服務(wù)流程，開通環(huán)境資源案件“綠色通道”，實(shí)行快立、快審、快執(zhí)，降低群眾維權(quán)成本；深入湖區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)開展巡回審判，把庭審搬到群眾身邊，讓司法服務(wù)更接地氣、更貼民心；聚焦群眾反映強(qiáng)烈的突出生態(tài)環(huán)境問題，主動作為、高效履職，切實(shí)解決群眾急難愁盼，以實(shí)際行動贏得群眾信任與支持。

作為生態(tài)法治宣傳與研學(xué)的重要陣地，法庭創(chuàng)新開展生態(tài)法治研學(xué)、沉浸式普法等活動，以群眾喜聞樂見的形式傳播生態(tài)法治理念，讓法治精神融入日常、深入人心。從青少年法治教育到企業(yè)環(huán)保普法，從湖區(qū)漁民普法到基層干部法治培訓(xùn)，法庭持續(xù)拓寬普法覆蓋面，推動生態(tài)法治理念落地生根。

初心如磐，使命在肩。洞庭湖環(huán)境資源法庭始終扎根洞庭湖畔、堅(jiān)守司法一線，用忠誠與擔(dān)當(dāng)守護(hù)一湖碧水。新征程上，法庭將以《中華人民共和國生態(tài)環(huán)境法典》實(shí)施為契機(jī)，持續(xù)深化環(huán)境資源審判機(jī)制改革，不斷提升專業(yè)化審判水平，完善協(xié)同共治體系，創(chuàng)新司法服務(wù)模式，全力打造全國一流環(huán)境資源審判法庭，以高質(zhì)量司法服務(wù)保障洞庭湖流域生態(tài)安全與綠色發(fā)展。

作者：張蕾 陶江云

責(zé)編：譚好

一審：譚好

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

來源：湖南法治報

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